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簡(jiǎn)述歐盟REACH法規(guī)
REACH法規(guī)全稱(chēng)為《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現(xiàn)行的《危險(xiǎn)物質(zhì)分類(lèi)、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī),對(duì)歐盟市場(chǎng)上和
進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有化學(xué)品強(qiáng)制要求注冊(cè)、評(píng)估和許可并實(shí)施安全監(jiān)控。
注冊(cè)(Registration)。對(duì)現(xiàn)在廣泛使用和新發(fā)明的化學(xué)品,只要是產(chǎn)量或一次進(jìn)口量超過(guò)1噸,其生產(chǎn)商或進(jìn)口商均需向REACH數(shù)據(jù)庫(kù)提交此化學(xué)品的相關(guān)信息。第二,評(píng)估(Evaluation)。主管機(jī)構(gòu)認(rèn)真評(píng)價(jià)所有產(chǎn)量超過(guò)100噸的化學(xué)品的注冊(cè)信息,特殊情況下,也包括產(chǎn)量較少的化學(xué)品。第三,許可(Authorization)。對(duì)應(yīng)引起極大關(guān)注的物質(zhì)或其成分,如致癌、誘導(dǎo)基因突變或?qū)ι秤泻Φ幕瘜W(xué)物質(zhì),政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其按某一用途的使用方法給予具體。
一、REACH法規(guī)對(duì)皮革行業(yè)的影響
中國(guó)皮革企業(yè)出口面臨“REACH”壁壘:“REACH”法規(guī)的實(shí)施,將對(duì)中國(guó)皮革化工、制革、皮革制品等行業(yè)造成較為深刻的影響,在制革過(guò)程中會(huì)使用很多化學(xué)原料,皮革產(chǎn)品中會(huì)有化學(xué)品的殘留物。而按照?REACH?法規(guī)的注冊(cè)要求,在使用過(guò)程中會(huì)有意外的化學(xué)品釋放的皮革及制品,即使沒(méi)有化學(xué)品的測(cè)試要求程序,生產(chǎn)商和進(jìn)口商還是必須測(cè)試評(píng)定各自產(chǎn)品中每一種可能釋放的化學(xué)品;同時(shí)在評(píng)估要求中,任何有理由懷疑對(duì)人體健康或環(huán)境可能有危害的化學(xué)物質(zhì),都可被有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行物質(zhì)評(píng)估,皮革及制品在所難免。“REACH”實(shí)施后,中國(guó)皮革外貿(mào)企業(yè)為了獲取認(rèn)可,不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,而且還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用,導(dǎo)致這些產(chǎn)品的成本大幅上升,進(jìn)而喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而另一方面,如果產(chǎn)品檢測(cè)不合格,則可能因?yàn)槲茨苓_(dá)到“REACH”法規(guī)而造成貿(mào)易失敗。